[京津冀]金融支持京津冀协同发展研究——基于滨海新区战略视角下的“波特钻石模型”分析（上）

一、京津冀及滨海新区的产业结构特点分析

京津冀产业结构的转型升级是区域经济一体化的核心和关键，为了解京津冀及滨海新区主要产业状况，更好的发挥金融在产业协同发展中的助推作用，本文应用区位商指标分析法，计算京津冀地区主要产业的区位商，分析京津冀及滨海新区的产业梯度结构和专业化产业部门，探讨滨海新区的产业经济发展定位，为京津冀协同发展的重点项目建设和产业转移、承接提供金融支持。

(一)区位商

区位商是反映区域产业结构专业化的指标，区位商大于1，则认为该产业是地区的专业化部门；区位商越大，专业化水平越高，其公式为： ，其中，qAi、qA分别表示A地区第i个部门的产值和总产值；qi代表全国第i个部门总产值；q代表全国所有产业总产值。

(二)指标分析

通过计算北京、天津、河北、滨海新区主要行业2014年12月末的区位商指标①，得到四区主要行业区位商数据表(见表1)。

表1  2014年12月末四区主要产业区位商数据表

如表1所示，运用区位商方法测算得出北京的第三产业、天津的第二产业、河北的第一产业分别为京津冀各自的专业化部门，竞争优势较大。其中，北京区位商大于1的产业有第三产业中的批发零售业、住宿和餐饮业、金融业和房地产业，且金融业竞争优势最大，2014年北京三次产业比重为0.7︰21.3︰78，北京经济进入到“退二进三的后工业化阶段”；天津区位商大于1的产业有第二产业中的工业和第三产业中的批发零售业，其中批发零售业竞争优势最大，2014年天津三次产业比重为1.3︰49.4︰49.3，二、三产业比例趋于1︰1，天津经济进入到“接二连三的工业化高级阶段”；河北区位商大于1的产业有第二产业中的工业和建筑业、第三产业中的交通运输、仓储和邮政业，其中交通运输、仓储和邮政业竞争优势最大，2014年河北三次产业比重为11.7︰51.1︰37.2，河北经济进入到“培二育三的工业化中级阶段”。

滨海新区的第二产业为其专业化部门，竞争优势最大，其中区位商大于1的产业有第二产业中的工业，说明滨海新区重工业化特征较为明显，而第三产业的区位商排位最后，且处于第三产业高端和现代服务业核心地位的金融业区位商指标较低，2014年滨海新区三次产业比重为0.13︰66.53︰33.34，呈现“二三一”的发展格局，目前处在工业化中期阶段。

(三)结论分析

主要产业区位商的不同，表明京津冀及滨海新区的产业分工重点不同，三次产业具有一定的错位性和不同层次性，在京津冀协同发展的过程中，滨海新区应从产业对接互补的角度重新定位，承接北京产业研发功能，重点对接北京高端制造业和现代服务业，同时加强与北京金融方面的合作，拓宽产业发展的融资渠道，做强“二产”做大“三产”，发挥产业优势(见表2)。

表2  京津冀及滨海新区产业特点汇总表

二、滨海新区金融业在京津冀协同发展中的比较优势——基于“波特钻石模型”分析

金融资源作为市场经济中最为活跃的要素资源之一，对经济增长有一定的促进作用，京津冀协同发展需要金融协同发展，以推进产业布局对接互补和转型升级，更好地支持区域经济增长。目前，京津冀区域内经济联系越来越广泛，区域内的产业经济不断嫁接、延长和扩张，区域经济对金融的需求不断多样化。滨海新区作为国家综合配套改革试验区，金融创新改革先试先行的试验区，是继深圳特区、浦东新区之后的第三增长极，逐渐成为中国最具潜力、最有活力、最为开放的地区之一。在新的历史时期，滨海新区应积极抢抓发展机遇，充分发挥自身的比较优势，对接京津冀一体化协同发展。

(一)“波特钻石模型”的内涵

迈克尔·波特在《国家竞争优势》一书中，通过对十个重要贸易国家的上百种产业的历史研究，应用定性分析模型创新提出了一套解释一个国家产业或企业获得竞争优势的菱形钻石模型理论体系。波特的钻石体系由六个因素构成，其中：生产要素、需求条件、相关和支持性产业，以及企业的战略、结构和竞争对手四个基本要素创造了企业竞争的一个基本环境；机会和政府为两个辅助要素。钻石体系以四大关键要素和两个辅助要素为支撑点，彼此相互作用，组成动态的竞争模式。

(二)滨海新区金融业的“波特钻石模型”分析

1.发展机遇。京津冀协同发展上升为国家战略为滨海新区发展带来重大历史机遇，天津自由贸易试验区的建设将给滨海新区在产业提质增效、带动京津冀协同发展等方面带来更多政策支持，国家自主创新示范区建设和开发开放、先试先行的政策优势使其具备了向更高水平迈进的基础和条件，“一带一路”战略为滨海新区拓展更加广阔的发展空间，五大机遇相互融合相互促进，为滨海新区创造了内生动力引擎和良好外部环境。

2.政策支持。滨海新区作为国家综合配套改革试验区，是金融创新改革先试先行的试验区，具有开发开放、先试先行的政策优势，形成了极具竞争力的政策支持体系。从国家层面看，相继出台了支持滨海新区开发开放的多项政策措施，如《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》、《中国(天津)自由贸易试验区总体方案》等，确立了滨海新区改革创新的国家发展战略；从地方政府层面，为全面组织实施《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》，天津市先后制定了三批共60项金融改革创新重点工作计划，支持滨海新区建设国家金融改革创新基地。同时，滨海新区也在积极推进与京冀地区的区域合作，如2014年8月滨海高新区与北京中关村签署了全面合作协议，即在滨海新区“合作建设中国最大科技产业园”，成功吸纳了中关村多个转移项目，随着天津自贸园区的建设将给滨海新区带来更多政策支持。

3.生产要素。北京是金融机构总部的聚集地，是全国最大的资金清算中心、金融决策中心、金融监管中心、金融信息中心和金融研发中心，但作为首都，其金融业如高风险的证券业发展会受到政治因素的制约。河北的金融机构集中程度相对较低，地方金融机构竞争力较弱，金融组织体系不完善，金融业发展相对滞后。滨海新区的金融业呈现平稳较快运行的态势，2015年上半年，滨海新区金融业增加值237.07亿元，同比增长28.91%。截至6月末，金融机构(含非在地金融机构)本外币各项存贷款余额分别为5550.42和8937.50亿元，占天津市的比重分别为20.49%和35.99%。滨海新区拥有1家信托公司、1家消费金融公司、2家汽车金融公司、2家企业集团财务公司、6家金融租赁公司、24家证券公司分支机构、144家保险公司分支机构、580余家银行机构网点及1310家融资租赁机构，形成了包括银行、证券、保险、信托、消费金融、汽车金融、金融租赁、融资租赁等在内的多元化业态体系。此外，电子支付、金融控股、应收账款债权管理公司、民营企业金融服务集团等新兴金融机构不断涌现，金融业的行业布局不断优化完善。同时，滨海新区的创新市场健康发展，目前，已有天津排放权交易所、天津矿业权交易所、天津金融资产交易所、天津滨海柜台交易市场股份公司等9家创新型交易所落户滨海新区，有效促进了资源合理高效流转。

4.金融需求。一是现代制造业和研发转化基地加速形成，为金融企业提供了庞大的市场需求，使得滨海新区的科技金融、航运金融、农村金融、消费金融、商贸金融、航运金融等业务蓬勃发展。二是企业发展、项目引进不断加快，需要金融支持。滨海新区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇点，拥有我国北方最大的综合性贸易港口和航空货运机场，独具优势的地理位置吸引了大量企业注册落户，金融支持对企业的发展不可或缺。同时，随着开发开放和自贸区建设的推进，大项目、好项目将不断加快引进，金融需求也将不断加大。

5.相关产业和支持性产业。北京在电子信息、生物医药、新材料和新能源领域发展迅猛，已经形成了汽车、电子信息和移动通信三大产业集群。天津是临港装备、南港石化、航空航天、生物医药、电子信息等十大产业的集聚区，具有“高端制造、研发转化基地和国际港口”的产业优势。河北是重要的钢铁、煤炭、建材、化工和纺织生产基地，是京津冀地区重要原材料工业基地功能区，是一次能源运输通道、二次能源基地功能区、农副产品主产功能区、化学制药基地功能区。滨海新区在产业结构上呈现以第二产业为主导，第三产业快速发展的“二三一”产业发展格局。在产业链条上，已形成了航天航空、石油化工、电子信息、生物医药、新能源材料等八大高端制造业为支柱的产业集群，产业集聚作用不断凸显，产业支持成为促进金融业发展的源泉。金融产业依托现代制造业和支柱产业优势，大力发展以产业金融为代表的、切实服务实体经济增长的金融业，取得良好成果，如融资租赁业已经形成以重工机械、海工设备、船舶、飞机租赁业为特色的产业格局，同时也带动了相关产业快速发展，为北京产业转移和带动河北产业升级提供了坚实的基础。