[京津冀]渐行渐近的“京津冀包邮”

羡慕“江浙沪包邮”的福利吗？不用急，京津冀也要包邮了！只要一卡在手，不用快递小哥，你自己就能带着行李跑遍京津冀！

近日，笔者从业内获悉，《京津冀地区快递服务发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）已被审批通过。国家邮政局局长马军胜指出，京津冀地区要打造快递园区聚集带和“网络化、一体化、多层次”快递服务体系，要引导区域内企业发展供应链物流、区域冷链网、医药一体化配送等高价值服务。

业界指出，这一《规划》最直接的成效就是为企业节约建设成本、扩大市场，顾客的邮费也可能随之降低，京津冀包邮将成为新趋势。不过也有专家指出，由于配套细则尚未落地，恐对政策推行造成难题。

A 出海上天无难题

“包邮”的第一步，是打通“断头路”。河北已打通了京港澳、京昆、首都地区环线等12条高速“断头路”，以及干线公路“瓶颈路”。2017年年底，京津冀地区“断头路”将基本终结。

路一通，公交车就开起来了！2016年下半年，河北石家庄等11个设区市的公交陆续与京津联网，发售京津冀公交一卡通。河北11个设区市与北京绝大多数公交、天津滨海新区公交互联互通，下一步有望向轨道交通、出租车等延伸。

未来几年，不论是坐船出海，还是乘机遨游，京津冀都是最便捷的选择，因为京津冀的小目标是：这里不仅要建世界级的机场群，还会有世界级的港口群！

北京新机场主航站楼主体结构封顶，飞行区工程全面开工；河北机场集团公司纳入首都机场集团公司管理，天津滨海国际机场、石家庄机场航线网络进一步完善，北戴河机场投入运营，承德机场加快建设……世界级机场群一旦建成，从京津冀出发就有了更多的选择，堵在去机场路上的难题也将得到缓解。

想出海？也不难！从天津国际邮轮母港出发，北京、河北的市民就能直达韩国、日本的港口，一路欣赏海景，到岸就能买买买。而且，京津冀区域的港口也从竞争变成了合作，天津港正在深化与河北港口群的合资合作，共同打造世界级港口群，大力发展天津港、唐山港、黄骅港三点间的支线运输，构建津冀环渤海运输网络。这一港口群一旦建成，整个中国北方的物资集散都将以这里为重要中枢，带来滚滚财富。

B 协同发展 物流降成本

在“京津冀包邮”之前，一个更热的词是“江浙沪包邮”。作为区域经济联系紧密的象征，“江浙沪包邮”曾经被很多淘宝用户所羡慕。“随便买个三五块钱的东西都包邮，住在江浙沪包邮区真幸福啊。”一位杭州网友曾感叹。

专家分析，随着京津冀协同发展，“京津冀包邮”也将日渐成风。“整个区域的物流越密集，覆盖率越高，平均每一件的成本都会下降。”北京京商流通战略研究院院长赖阳说。

在整个京津冀区域内，打通物流并不是一件难事。无论是在网上、还是在北京门店里，只要选择送货到天津，店内的销售人员就会帮忙在内部细分的渠道系统下单，这台电视机，就会直接从天津仓发货；如果天津无货，系统会自动匹配离所在地最近的北京仓库，由北京送到天津，并在天津进行“最后一公里”的配送。

虽然和江浙沪包邮相比，这些京津冀包邮产品多少都有点门槛。一家蔬果配送网店就写着满68元京津冀包邮，另外一家则标注一次购物要满98元。

“刚刚开始，物流费用确实没有同城的低，多卖点儿能均摊一下物流费用。”一名网店店主说，和同城相比，快递到河北的费用每公斤高1到2元，因此也只能选择让消费者多买些东西，来摊平新增的物流成本。

京津冀协同发展的大背景下，一些新的物流需求正在从北京向河北转移。赖阳认为，零售企业有通过包邮去挖掘新市场的需求，而物流企业也伴随着非首都功能疏解将集散地转到了河北，让自己的网点能够同时覆盖北京和河北两地。

“以后，非实体的物流融合发展是个大趋势。”赖阳说，此前，物流的低费用是因为车辆、人员的低成本，而以后可以通过物流的“众包”和整合，降低物流成本。

“原来是一个小区有数家物流公司、数个快递员，每天都有大量的重复劳动；以后可以推进一个小区只有一家物流公司甚至一个快递员，承接多个物流公司送到这里的包裹，提高送货效率，降低物流成本。”赖阳设想，这个趋势会越来越明显，“京津冀包邮”将不仅仅是“江浙沪包邮”的复制版，而是升级版的高效物流配送。

C 一体化任重道远

“京津冀包邮”看起来很美好，但全峰快递一位高管告诉笔者，尽管京津冀快递的“十三五”规划现在才审批通过，但实际上，业界早已就物流网络一体化、快递产业园等话题进行过讨论，对今后的前景也颇为期待。

“如果能达到《规划》的构想，对企业来说确实是十分理想的局面”，人人快递创始人谢勤表示，京津冀物流网络一体化对应的是区域网络和末端网络布局，快递园区聚集带则是将各个快递企业的业务地点集中。如果企业之间能够实现网络共享，是资源和效率的双赢战略。“举个最简单的例子，在分拨时，同一个方向的可以集中走，比起单个企业各自往同一个方向转运资源利用率要高得多。”此外也有快递业内人士指出，集中作业也方便企业之间相关业务的竞争优化，进而提升物流行业的整体运转水平。

不过即使对未来的前景表示乐观，但当下实施起来，企业方面多还是认为这项举措任重道远。物流涉及邮政、交通、城管、财政等多个部门的联动，区域一体化建设更是需要多个城市之间多个政府职能部门之间的协调，从物流网络主体企业来讲，企业之间的协调配合牵扯到利益分配，而尤其国内目前大的快递企业均已经上市，投资业务行为还涉及到投资者的利益。

上述全峰快递高管告诉笔者，除非有相关政策限制，企业选择业务场所更多考虑的是综合效益，场地租金如何、是否适合业务建设和操作以及周边配套是否能够有利于业务的发展。任何两个方面的协调都不是简单事。细化来说，快递园区聚集带的园区价格是否合适、周边是否有相应的配套、是否会造成大量骨干员工工作地点长距离变动、类似北京之外的城市车辆进京多有不便难以顺利展开业务等。

谢勤则从企业与企业之间未来的合作给出了自己的观点，快递企业将业务场所统一到快递园区，确实有更大的几率促进企业间的合作。但他也坦言，现有物流网络是企业的重要资源，在一定程度上来说甚至是商业秘密，企业很难做到将这些开放出来。这涉及整个物流网络体系的改革，如何能够有一个相对健全的机制让参与其中的企业至少不至于因此反而失去现有优势是需要考虑的重要问题。“这方面的工作，物流企业本身或难解决，得依靠第三方的统筹。”

D 交企联合是关键

对于此次提出的京津冀区域内建设物流网络一体化以及打造快递园区聚集带，快递专家赵小敏关注已有多年。赵小敏说，事实上这个问题国家层面已经研究了一年多了，尽管没有正式的政策文件出台，但此前曾在吹风会中多次涉及。“这也是未来的必然方向，京津冀一体化意味着京津冀区域内商贸网络的一体化，物流是必可不少的一环。”

在赵小敏看来，对于企业认为的困难，尽管目前还有大量工作，但政府部门已经在积极作为当中。未来企业是否能够形成联动抓住区域发展，才是物流网络一体化能否真正有效率地完成的关键之处。“不仅仅是京津冀一体化，还有长三角、珠三角经济带，未来应该还会涉及中原城市群以及西部地区的区域性发展机遇，对于企业来说，如果能够攻坚克难，未来的市场很大。”此外，对于谢勤的观点，赵小敏也给出了一个好消息，国家发改委方面已经开始牵头联合百度、阿里巴巴做相关的数据建设，对于物流企业来说，这可能成为谢勤提到的第三方角色。

“快递一体化还需交通先行”，赖阳指出，虽然河北的土地成本优势比较明显，但交通便捷度不如北京，现在燕郊也无法直达保定，还需要从北京中转，未来无论是公路、铁路还是航空都需要再加快布局，助力快递园区聚集带的打造。

向一体化要效益

如果你经常网购，肯定会看到一些商品只有在江浙沪地区能包邮，而其他地方却不可以。这时，你心里肯定会吐槽：“好气啊！凭什么？”这一点，甚至有被网友调侃为“阻碍全国人民团结友爱”因素之一。

现在，除了江浙沪地区能包邮，京津冀地区也将走向包邮时代，这是不是意味着东西差距，南北鸿沟，正在弥合？而这背后，除了区域电子商务高度发达，买家与卖家集中，距离不大等原因，交通一体化更是功不可没。

交通一体化带来的经济一体化，既拓宽了百姓致富路，也让区域百姓“近水楼台先得月”，最大程度分享经济红利。长三角地区交通网络密集畅通，这就导致快递业供需两端的市场最大，快递企业投入最多，网点最密集，最容易发挥规模效应形成良性循环。因此，快递公司和电商企业签个较低的“合同价”，尽管对顾客“包邮”，但照样有可观而稳定的利润。

比如江苏，2015年高速公路通车总里程就已达到4600公里，密度领先全国各省区市，多数县都实现了高速公路通达，这也是为什么苏北沭阳、东台以及灌云等地的电商企业，也能和杭州及义乌等电商高地的配送效率相差不大，这让电商成为苏北地区脱贫致富的重要抓手。

由此，我们对京津冀一体化充满更多期待。在中国的小商品交易市场上，素有“南有义乌，北有白沟”之说。地处华北腹地的河北白沟，经过近30年的发展，已经发展到拥有17个专业市场，交易额突破1000亿元的小商品之都。借助京津冀一体化的东风，白沟完全可以实现“买全球，卖全球”的梦想。

还有承德丰宁，这个国家级贫困县想要真正融入京津、服务京津，最大的瓶颈制约就是交通。承德优质农副产品丰富，打通承德与京津间之间的瓶颈路，改造升级低等级公路，必将能带动贫困地区脱贫致富。

可以预见，未来，京津冀一体化所带来的新零售燎原之势，必将向全国蔓延。