【政策举措】一揽子政策助力民企：“近渴”虽解，压力犹存

小微企业是就业的主力军，也是应用科技创新的源泉。小微企业活，经济才活。当前，我国小微企业和个体工商户超过1亿户，占了市场主体的90%以上，贡献了60%以上的GDP，成为国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生的重要支撑，也是国家经济活力和科技创新的火山口。

虽然我国经济稳步回暖，但是，小微企业和个体工商户因前期受疫情影响明显，日子并不好过。为支持市场主体恢复元气，近期，国务院常务会议确定了一揽子助企、惠企政策，诸如贷款延期、减税降费等，为广大中小微企业“解渴”。对此，企业获得感如何？仍有哪些期盼？

减税降费让民企“如鱼得水”

北京清谊厚泽投资有限公司CEO王文宇对记者表示，他们企业主要是做PRE-IPO投资，平常接触的企业也比较多，总体而言，企业目前运转情况良好。

“减税降费对我们企业和所投企业的帮助太大了。”王文宇表示，在外部环境充满不确定性的情况下，企业更要开源节流，要有充分的现金流作为保障，这关乎企业的生存发展。

政府帮助企业保证现金流充裕，增加企业可支配利润，降低成本，给无数夹缝中生存的企业带来了生机。在王文宇看来，企业的发展必定会带动市场的繁荣，从而促进经济的发展，所以说贷款延期、减税降费是一项从大处着眼、小处着手，实实在在、成效显著的惠企、助企政策。

湖南宁乡大成桥旅游开发有限公司董事长陶海军对记者坦言，公司目前主要致力于历史记忆与乡村振兴的文旅结合上，企业经营状况一般。

他表示，由于减税降费政策具有普惠性和实操性，不仅使他的企业切实得到了实惠，他认识的很多企业都从中受益。至于贷款延期，他认为，政策天然与金融机构利益、风险管控有冲突，在具体实施方面仍具有挑战性。

谈及企业在贷款延期、减税降费方面的获得感，民建会员、北京车客家园网络科技发展有限公司执行董事冀永强对本报记者表示，贷款延期、减税降费对中小微企业绝对是利好，而且企业也享受到了上述政策的优惠，对企业度过困难时期有非常大的帮助。

冀永强表示，企业发展核心的逻辑是降成本、增效益，而减税降费，包括贷款延期对企业的发展来说都是在做降成本的工作，但如何让企业实现长足发展并为社会创造价值，诸如扩大再生产、吸纳更多的就业等，还需要扩大企业的收益。

记者通过采访来自北京、河北、河南、湖南等地的多家民营企业发现，他们的直观感受是，贷款延期、减税降费等方面的政策让企业“如鱼得水”一般。但同时，诸如房租、原材料等成本居高不下，让企业在经营方面仍面临不少压力。

建立长效机制保障惠企政策普惠性

如何为中小微企业发展创造良好的营商环境和政策环境，进一步迸发企业活力？

王文宇建议，在政策上，要进一步从融资方式、融资渠道和融资成本上加大对中小企业的扶持力度。在管理上，各地各级政府对于政策落实能够一以贯之，建立扶持企业发展的长效机制。同时，要保护企业家权益，充分调动企业家“领头羊”的积极性，从而带动企业快速稳定地发展。

陶海军认为，国家惠企、助企政策一定要注重普惠性和实施的无障碍性，不仅是理论上的可操作，更要保证政策实施中的“管道畅通”，尤其是要加强保障中小微企业的良好生存环境。

他建议，可从国家层面建立小微企业的活力指数。在陶海军看来，中大型企业只反映当下经济地位，小微企业才是“后劲”，相比大型企业，小微企业的生存情况更能反映一些地区的营商环境。同时，小微企业也比大中型企业更贴近民生。因此，建立小微企业的活力指数，可有效评估各地的经济活跃情况和创新动态，也最能反映各地区的营商环境。

此外，在乡村创业的陶海军对乡村振兴补助资金管理方面也提出了自己的思考。他表示，申报审批权由县级职能部门或乡镇站所掌握，一要避免权力集中在基层少数人手中，避免他们在资金管理使用中出现既是“运动员”又是“裁判员”的情况，在管项目申请、审查、上报等环节要更加公开化和透明化。二要避免县乡两级再往下的涉农补贴资金存在“亲戚补”“企业补”等问题。三要避免明星项目、明星村镇、形象工程，让国家惠企、助企政策真正落到实处。