[区域发展] 科技服务业创新驱动效应研究——以辽宁投入产出表为例（下）

3.2  科技服务业前向关联效应静态分析

类似地，根据公式(5)～(8)中的4项指标，结合熵值法，测算得到辽宁省2012年科技服务业前向关联产业部门前10位排名，如表2所示。

表2  2012年辽宁省科技服务业前10位前向关联产业部门

排在表2前列的有建筑、石油、炼焦产品和核燃料加工品、交通运输设备、金属冶炼、电气机械和器材、化学产品、通用设备、通信设备、计算机和其它电子设备等产品部门，这也与辽宁“十一五”、“十二五”期间重点发展的化工新材料、装备制造业、新能源产业、新一代信息技术产业等现状基本一致，表明由科技服务业提供的产品和服务流向了对科技服务需求相对较大的产品部门。

3.3  科技服务业后向关联产业部门动态演进

以科技服务业作为创新驱动发展的核心部门，通过对投入产出表中其它产业部门对科技服务业投入流向和流量的分析，探讨与科技服务业有较强后向关联的产业部门，将其称之为“科技服务拉动型产业部门”。本文选取2012年排在前10名的科技服务拉动型产业部门，同理测算2002年和2007年相应产业部门，并考察其10年来的产业关联效应排名变化情况。由于2002年和2007年投入产出表中没有“其它制造产品”部门，因此该部门虽然在2012年排在第6位，在此也不作比较(见图2)。

图2  辽宁省科技服务拉动型产业部门演进

由图2可见，“仪器仪表”部门连续3次排在首位，该部门可直接提供科学研究与技术服务过程中所需的仪器仪表等测试产品，科技服务业对该部门的牵动作用最大。另外，“通信设备、计算机和其它电子设备”、“科技服务业”、“化学产品”、“电气机械和器材”等部门与科技服务业的关联效应上升趋势明显，“造纸印刷和文教体育用品”、“金融”以及“租赁和商务服务”的排名呈波动式增长，而“住宿和餐饮”、“交通运输和仓储业”则出现了不同程度的下降。值得注意的是，“教育”部门在科技服务业供给部门中的表现并不突出，3次统计分别排在第31、第28、第24位。“教育”部门本应是为科技服务业直接输送知识型人才最直接的部门，但其与科技服务业的后向关联效应并不明显。这表明，辽宁省教育部门产出能够直接投入科技服务业的比例较低，科技服务业人才供需矛盾突出。

3.4  科技服务业前向关联产业部门动态演进

与科技服务业具有较强前向关联的产业部门称为“科技服务推动型产业部门”。本文选取2012年排在前10位的科技服务推动型产业部门，测算其在2002年和2007年的产业前向关联效应排名，考察其10年间的排名变动情况(见图3)。

图3  辽宁省科技服务业推动型产业部门演进

由图3可知，科技服务业与“建筑”、“石油、炼焦产品和核燃料加工品”、“金属制品”、“化学产品”等部门的前向产业关联效应上升趋势明显，表明这些产业部门对科技服务业的需求逐年增加。“交通运输设备”、“金属冶炼和压延加工品”、“电气机械和器材”、“通信设备、计算机和其它电子设备”则呈波动趋势。“通用设备”排名呈下降趋势，这可能与统计口径变动相关。

3.5  结果讨论

以科技服务业产业关联关系为切入点测度辽宁科技服务业创新驱动效应，从创新过程投入和产出来看，制约辽宁科技服务业创新驱动效应的主要影响因素如下：

(1)基础研究投入欠缺制约了科技服务业创新动力效应。创新供给端以知识创新和基础科学领域创新为主，具有高难度、高投入、高风险等特征，对科教条件、知识基础设施等创新资源禀赋要求较高，创新驱动力主要来源于人力资本积累以及知识获取、生产、交易和分配。然而，从科技服务业对其它部门的牵动效应及其演化情况来看，教育部门与科技服务业的关联效应并不明显，未成为知识创造与应用的核心来源，说明辽宁在基础研究投入方面存在不足。尽管辽宁省研发投入占GDP的比重自2002—2012年呈增长趋势，但增长速度比较缓慢，2012年1.70%的研发强度距离创新型国家的要求还有一定差距。研发投入不足直接影响研发人员的积极性和研发设备更新的及时性，并最终影响研发成果质量、产品和服务竞争力。此外，科学研究和技术服务部门影响力系数为0.968 9，表明该部门增加1万元总产出时，将带动整个国民经济各部门增加产出0.968 9万元，部门影响力系数尽管高于其它第三产业部门，但影响力系数并未超过1，对国民经济的带动作用低于社会平均水平。

(2)市场机制不完善阻碍了科技服务业创新扩散效应。在实现高科技产业化以及促进经济社会发展阶段，创新需求不确定性主要集中在市场方面，此阶段对市场竞争程度、市场成熟度、市场开放程度等要求较高，创新驱动以企业为主导，企业具备对市场变化作出快速反应的能力，科技成果产业化能力较强，创新驱动力主要来源于消费需求、出口和政府采购等。从辽宁其它部门对科技服务业的关联效应及其演化情况来看，对于传统产业升级和结构调整具有重要牵动作用的战略性新兴产业排名靠后，占经济总量的比重较低，表明新兴技术以及新兴产品规模化和市场化存在障碍，与市场机制、风险投资等相关制度不完善有关。此外，科学研究和技术服务部门感应度系数为0.543 9，低于社会平均水平，表明其受国民经济和其它部门的影响较弱。

(3)科技服务业规模较小制约其创新传导效应的发挥。科技转化中介机构是市场经济发展的产物，对促进科技与经济互动、加速科技成果转化具有重要作用。在高校科技成果转化及其体系构建过程中，科技中介机构的作用不容忽视，其是联系商业界、产业界与高校学术界的桥梁和纽带，能够促进它们相互渗透和共同发展。科技服务业对于提高科技成果转化率具有关键作用，其通过衔接基础研究和发明成果与市场，推进企业、高等院校和科研院所等多个创新主体互动，产学研各部门通过优势互补合作带来更高的科技成果转化率。然而，辽宁省科技产业中介服务功能不足，导致创新驱动传导机制不畅。科技服务产业在辽宁经济总量的比重尚不足1%，科技中介服务部门还有待发展壮大，科技中介服务功能也有待进一步完善。

4  结语

本文以产业关联效应相关指标为基准，通过构建评价指标体系，测算了科技服务业创新驱动效应，并以辽宁省2002年、2007年、2012年42部门投入产出表为例进行了实证分析。结果表明，辽宁省科技服务业规模较小，对经济的牵动效应低于社会平均水平，且各部门对科技服务业的应用不足，制约了辽宁省创新驱动发展战略的推进。因此，在实施创新驱动发展战略过程中，首先应加大基础研究和研发投入力度，从源头上为产业创新提供动力和基础支撑；其次，健全区域创新体系，深化科技体制、成果转化机制、市场化机制改革，促进创新成果扩散；最后，建设并壮大科技中介服务机构，疏通创新驱动传导路径，促进创新要素协同和整合，从而带动整个辽宁产业变革和经济发展。投入产出分析为产业创新驱动效应测度提供了新的视角，且便于部门、区域、国家间的纵向比较和横向比较。然而，本文仅以辽宁省科技服务业为例进行了测算，如何完善指标体系和评价方法并将其扩展应用于创新驱动发展综合评价，是后续的研究重点。