[政策探讨]“十三五”我国消费变革将由物质型向服务型消费转型(三)

　　“十三五”：消费结构变革驱动投资转型

　　我国进入服务型消费新时代，供给侧面临突出的结构性矛盾，表现在物质型消费的某些供给过剩与许多服务型消费供给不足的矛盾并存。关键问题在于，要在加快从投资主导向消费主导的转型上尽快达成共识，适应服务型消费趋势，加快改变以传统重化工业项目为主的投资结构，实质性扩大服务业领域的投资。

　　1.物质型消费供给过剩与服务型消费供给不足的结构性矛盾突出

　　（1）物质型消费供给过剩。物质型消费供给过剩，不仅表现在传统制造业，新兴制造业也开始出现产能过剩问题，甚至有的项目一上马，市场供给就已经出现过剩。

　　（2）服务型消费供给严重不足。我国作为一个成长中的经济体，服务型消费热点不断涌现，但在教育、养老、健康、文化等服务型消费供给短缺的矛盾比较突出。

　　（3）有效供给不足导致服务型消费大量外流。以教育为例，人们对高质量教育的需求快速增加，但国内教育质量多年来改善缓慢。我国自费出国留学人数由2011年的31.48万人增长到2014年的42.3万人，如果按人均支出10万元估算，需要支出4000多亿元人民币，而且留学人员呈现低龄化趋势。

　　2.适应服务型消费趋势推进投资转型

　　（1）供求失衡的根源是投资消费结构失衡。物质型消费领域产能过剩与大多服务型消费领域供给严重不足并存，重要的原因就在于我国投资消费结构长期失衡，投资结构与消费结构不匹配。

　　（2）以消费结构升级为导向的投资转型。在去产能的过程中，切实将产能过剩的重化工业和过度基础设施投资降下来，把投资的重点转向教育、医疗、社会保障等公共消费领域上。这不仅能够改善国内消费预期，而且能够有效缩小城乡差距和化解社会矛盾。

　　3.加大生活性服务业领域的投资

　　（1）加大社会需求最急迫的生活性服务业投资。居民和家庭服务、健康服务、养老服务、旅游服务、体育服务、文化服务等是社会需求量大、有效供给不足的重点领域。

　　（2）加大人口城镇化相关生活性服务业投资。据测算，我国每增加一个市民，在教育、医疗、文化、基础设施等领域需新增综合投资至少10万元，人口城镇化率每提高1～1.5个百分点，需新增1500～2000万人，年综合投资大概在1.5～2万亿元左右。人口城镇化率提高一个百分点，将拉动最终消费增长约1.6个百分点。

　　（3）培育、做大生活性服务业支柱产业。加大健康产业投资，争取到2020年，大健康产业占GDP的比例由目前的4%～5%提升到10%左右。推动传统媒体与新兴媒体融合发展，争取到2020年形成一批实力较强的文化企业集团，使文化产业增加值占GDP的比例由目前的6%左右提升到8%左右。鼓励社会资本进入基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务、紧急救援、临终关怀等领域，到2020年使养老产业对GDP的拉动作用由目前的3%左右增加至6%左右。

　　“十三五”：推动房地产由规模型转向服务型

　　我国进入服务型消费新时代，房地产不再是简单满足基本居住需求，而是融入了大量的服务型需求。“十三五”，在去库存的同时，推动房地产业由规模型转向服务型，已成为房地产业可持续发展的重要方向。

　　1.房地产处于从规模型转向服务型的历史拐点

　　（1）规模型房地产发展不可持续。2010年，我国房地产投资增速为33.2%，达到历史的高点，近5年来一路下滑，2015年，全国房地产投资增速下滑至2.8%，比2014年回落7.7个百分点，成为1998年以来的最低位。

　　（2）服务型房地产需求逐步增大。一是随着我国人口老龄化进程加快，房地产刚性需求与以往相比在减弱，规模发展的峰值已过；二是“80后”、“90后”逐步成为购房的主要群体，这部分群体更加追求房地产的服务品质，更加追求个性化的房地产服务，单纯居住型房产已不能满足这部分社会群体的需求；三是随着城镇化进程加快，人们的生活工作节奏明显加快，一家人都参加工作成为普遍现象，房屋不仅承载着家庭对居住功能的需求，还需要满足家人对健康、医疗以及家政等服务的需要；四是随着社会中高收入群体的扩大，人们对房产服务功能需求明显提升，养老地产、旅游地产、文化地产受到购房者追捧。

　　（3）以房地产向服务型转变扭转企业业绩下滑。1998-2014年，我国房地产开发投资由3614.2亿元增长到95036亿元，年均增速超过20%。但企业利润快速下滑，2014年，营业利润同比负增长近36%。在房地产整体低迷的大背景下，万科、保利、恒大等服务型转型领先的企业却逆势而上，获得比较好的业绩。万科2015年中期报告显示，公司上半年净利润67.9亿元，同比增长23.6%；保利地产上半年净利润的增速更是超过40%。

　　3.初步形成房地产服务化的新格局

　　（1）探索服务型房地产新业态。着力推动房地产细分市场的发育，在具有良好市场潜力和发展前景的商业地产、养老地产、旅游地产、产业地产、文化地产等领域，形成专业化的细分市场，形成一批具有专业品牌、高品质的房地产商，推动房地产形成新的产业链，实质性提升房地产行业附加值，扭转行业利润不断下滑的局面。

　　（2）发展服务型房地产新模式。超越原有的以住宅为主的发展模式，转向以服务为中心实现商业模式创新。这就需要在房地产领域推行大规模定制化服务模式，使相当一部分房地产商能够把设计、研发作为核心业务做精做专，形成为客户量身定做、以提供整体解决方案的发展新模式。

　　（3）发展“互联网＋房地产”。支持房地产企业运用大数据、云计算、移动互联等新技术提升服务水平，发展客户参与房地产设计的新产品、新模式、新平台，成为房地产转型升级的重中之重。