【京津冀】京津冀服务业发展现状分析研究

一、北京、天津、河北服务业发展水平分析

为了更加深入地了解我国服务业整体发展状况，接下来将对我国京津冀三地服务业的发展水平予以分析。从第三产业发展规模来看，2017年北京、天津、河北三个地区第三产业都超过了万亿元的规模以上，北京市超过2万亿元的规模，是我国第三产业最为发达的地区之一。而天津的第三产业仅超过1亿元，第三产业规模相对较小。近年来河北省的第三产业发展迅猛，遥遥领先于天津。而从第三产业占GDP的比重来看，北京、天津、河北三地的第三产业比重都超过了40%，尤其是北京第三产业比重都超过80%，基本上已经进入了服务经济社会。河北省的地第三产业比重只有44%左右天津的地第三产业比重只有58%左右，与北京相比还有一定的距离。从各地区细分领域来看，第三产业比较发达的地区现代服务业比重也较高，如三地的金融业产值都已经接近或者超过2000亿元，北京已经到达4600亿以上。在其他行业中主要包括了信息服务、科研等高端服务业，北京地区高端服务业比重很高，远远超过天津和河北表1.1所示：

表1.1　2017年京津冀三地第三产业及细分领域发展情况    （亿元、%）

资料来源：中国国家统计年鉴2017整理所得

为了更加深人地分析各省市第三产业的分布情况，详细了解京津冀三地在第三产业所具有的特征，我们将通过三地的第三产业细分行业所占比重观察哪些细分行业是各省市第三产业的支柱产业。具体计算结果如表1.2：

表1.2　2017年京津冀三地第三产业细分领域所占比重    （%）

资料来源：中国国家统计年鉴2017整理所得

从表1.2可以看出，京津冀三地的第三产业中各细分领域所占比重不尽相同。其中河北第三产中交通运输、仓储和邮政业比重超过了15%，是第三产业的支柱产业，其他地区的比重相对较低，尤其是北京、天津地区还没有达到10%。批发和零售业比重较高的地区主是天津地区，该地区的批发和零售业比重超过了20%，其他两个地区的批发和零售业比重没有超过20%。住宿和餐饮业比重在三地中的比重都较低。金融业所占比重呈现了更为明显的分化趋势，金融业所占比重最高的是北京，这个地区金融业所占比重都超过了20%，天津也达到了18%，但是河北却只有13%，显示了京津两地是金融业主要聚集的地区，而且金融业也相对发达。房地产在第三产业中的比重分化趋势不是十分明显，三地的比重差不多10%左右。从变异系数来看，第三产业细分领域中，变异系数相对较大的行业为交通运输、仓储和邮政业以及金融业和房地产业，这些行业都是生产性服务业，和一个地区工业发达程度相关，所以这些行业在第三产业所占比重差距较大。而变异系数相对较小的行业为批发和零售、住宿和餐饮业及其他行业，主要是因为这些行业都是生活性服务业，各地区所占比重差距不大。

二、京津冀三地发展不均衡分析

以上数据显示了我国服务业整体的发展水平，为了更深人地研究我国服务业的分布特征以及存在的问题，接下来我们将重点分析我国服务业发展的不均衡性。我们按照常规的东中西的划分，对第三产业以及细分行业进行了区域对比分析，具体分析结果如表1.3所示：

表1.3　2018年京津冀三地三次产业分布情况

资料来源：中国国家统计年鉴2017整理所得

从表1.3可以看出，京津冀三地的三次产业区域差距中第一产业和第二产业十分明显，第三产业相对较为均衡。我们看到，第二产业河北地区比重占到了全国的55%，其中工业占到了三地总数的55%，北京和天津地区分别只有263%和18.6%。第三产业分布不均衡的现象也很明显，北京地区占到了全国的46%，而天津地区只有22%，表现出了与第二产业和工业相当的失衡性。这说明经济相对发达的北京地区在服务业发展上更加发达。

以上是从第三产业整体规模进行的分析。为了更加直观地显示这种不均衡性，接下来我们采用人均第三产业产值的方式加以度量，从而可以消除人口规模因素对不均衡性的影响。具体结果如表1.4所示：

表1.4　2017年人均第三产业产值及区域特征

资料来源：中国国家统计年鉴2017整理所得

从表1.4可以看出，人均第三产业产值存在着更大的差距，北京、天津相对较高，北京达到了10万以上，天津6万左右，河北地区人均不到2万。从区域来看，北京处在较高值得阶段，而河北省比较低，不到2万。从变异系数来看，各地区出现了较大的差异性。

三、京津冀服务业协同发展的路径

（一）积极形成有效的创新机制体制

建设和完善特殊发展新区，成为京津冀一体化发展进程当中的重要驱动力量，在制定顶层设计的时候应当着眼于对河北省的支持，让其省内的一些城市承担起副中心的定位。突破行政壁垒，建立京津冀区域内现代服务行业信息共享平台，实现三个地方的信息资源能够顺畅的共享。更合理的发挥财政的杠杆作用，着眼于部分落后城市展开行业侧重调整，从宏观层面做到资源的合理配置，针对现代服务行业的发展设定具体的统一规范，确定准入细则，吸纳更多更好的资源，从而支撑京津冀地区现代服务行业协同发展的建设，并创造完善的发展氛围和条件。

（二）不断完善京津冀基础设施建设

参照和学习长三角以及珠三角区域的产业协同发展经验，支持和建设一系列的创业园区以及科技园区，培训服务产业的人才，借助于交通一体化等举措促进京津冀三地现代服务产业协同发展。加快推进京津冀交通网络的建设步伐，例如优化一小时交通圈等，京张铁路、京承铁路、京唐铁路以及京石客运专线高铁的建造均能够使得京冀之间的联系更为紧密；除此之外，还需要仔细设计和规划京津冀三地的航空港、港口以及铁路网等综合交通网络的科学布局，促进资源的妥善高效配置。促进区域一卡通尽快成为现实，做到三个地方的交通设施先行，由此北京市的地铁才能够一直连接到河北省范围内的部分城镇。形成优秀的外商投资氛围，增加固定资产投资金额。还有，应当围绕北京市，呈放射状，使其与别的一些节点城市连接在一起。

（三）发挥三地服务行业特色，去同质化协同发展

近年来，产业结构得到进一步的优化调整，战略性新兴产业、高技术产业、文化创意产业都保持了较快的增长速度，服务业在经济中的比重逐步提高，其中北京市服务业在产业中所占的比例最高。生产性服务业增长显著，其在服务业中逐渐占据主导地位，特别是北京市，生产性服务业日益成为其经济结构的主导。文化创意产业也作为北京市现代服务业的优势产业之一，要继续保持并大力发展广告会展、设计服务、文化艺术、文化辅助服务、旅游休闲娱乐、软件、网络及计算机服务、艺术品交易、新闻传媒、广播影视等服务行业，做细做精，形成特色产业带，且将成功经验分享给天津、河北两地。然而京津冀区域协同发展不是要助推北京成为龙刁头城市，而是要实现均衡发展，在今后的发展中天津以及相对落后的河北省应借鉴北京现代服务业发展的经验，发挥各自的优势，实现产业升级与对接，区域内优势互补，协同发展的局面。