[新常态]新常态下推动产业转型升级刍议——以唯物辩证法视角

唯物辩证法是马克思主义政治经济学的最根本的方法，它包含着唯物史观、辩证方法、形式逻辑和数学方法、具体科学特别是自然科学的方法等几个层次。总的要求是坚持实践是检验真理的唯一标准，实事求是，不是从概念、原则出发，而是从客观的经济事实和经济现象出发，透过现象剖析出隐藏在经济现象后面的本质，并揭示经济运动规律。

认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。对于新常态带来的新的阶段性特征，很多人在思想上认识不到位，不深刻，甚至有一些迷茫、误解，甚至于把目前经济发展中出现的一些矛盾问题、风险挑战归咎于新常态，把产业发展中出现的市场需求不足、产品竞争力不足、内部管理不精细等问题归咎于新常态，把工作中的一些不作为、不敢为、不能为现象归咎于新常态。这就需要用唯物辩证法的视角来厘清认识、端正态度、明确方向。

一、认识新常态

新常态，可以概括为12个字：中高速、中高端、新动力、新风险。用唯物辩证法来认识新常态，要在思想认识上明确三点：

(一)经济新常态下的速度放缓，是经济规律使然

中国经济已经经历了30多年的高速增长。从国际上看，二战后包括日本、韩国和中国台湾等在内的的一批成功追赶型经济体，在经历较长时间的高速增长，当人均收入达到11000国际元左右时，无一例外出现了增长阶段转换期，表现出较强的规律性。据测算，目前中国人均收入已经接近或达到增长回落的水平，进入了高速增长向中高速增长的转换期。因此，从唯物史观角度上看，经济发展进入新常态，是中国经济社会发展的必经阶段，是不以人意志为转移的大趋势。我们最重要的是要遵循发展规律，而不能搞人为刺激，把经济推高到高速水平。

(二)经济新常态不是静止的，而是运动的，既呈现出新风险，更蕴含着新机遇

唯物辩证法认为，事物是运动的，而运动则是由矛盾推动的。严格意义上来说，目前中国经济并非已处于新常态，而是处于老常态向新常态的过渡之中。在这个过渡之中，伴随着增速下行和结构调整，原有的过分依赖投资拉动，企业片面追求规模扩张、房地产泡沫导致的土地财政依赖、国际市场需求不足等风险，会逐步显现出来并反映到实体经济和财政金融系统上来。同时也要看到，新常态下也蕴藏着新机遇，像新的科技革命带来的产业竞争格局重建，区域战略调整带来的经济地理空间调整，生态资源束缚带来的企业增长模式转变、新的消费结构变化带来的企业产品结构更新等等，都将带来无限的发展空间。这就需要用矛盾的眼光、发展的眼光去看待矛盾、转化矛盾，才能更好的抓住机遇、用好机遇。

(三)经济新常态下的增长动力不足，实质上是创新力的缺失与体制机制的束缚

从具体到抽象，从表象寻找规律，是唯物辩证法的重要研究方法。新常态下在企业层面，表现出来的是过剩产能、成本上升、产品升级缓慢、管理模式滞后等等现象和问题，在政府层面，表现出来的则是原有的宏观管理模式不顶用，新的管理方式不会用，财政、金融、产业等政策很多时候跟不上市场和企业的需求，跟不上经济信号的变化，跟不上国际形势的变化。这实质上企业多年来习惯了依靠规模扩张和低要素成本支撑，忽视了创新能力的提升，无法适应新的市场要求和技术要求。政府多年来在经济管理体制上习惯了依靠财政投入和产业倾斜，管了很多不该管的领域和环节，造成了很多市场信号扭曲和创业成本高昂。要改变这种局面，就必须走创新驱动、走深化改革之路，把发展动力真正扭转到改革、开放、创新上。

因此，新常态的本质，是增长阶段、增长动力和增长机制的转换。而完成这个转换的最重要支撑，则是要加快产业转型升级。同样，对于新常态下的产业转型升级，也必须用历史的、动态的、全面的眼光来看待，而不能跳开原有的发展基础、发展阶段来谈产业转型升级。

二、适应和引领新常态

(一)从历史的眼光看，传统优势产业是基础、是主体，必须从两化融合和技术改造入手，加快其转型升级

没有夕阳的产业，只有夕阳的企业。改革开放以来，我国抓住全球化的契机，发挥要素成本低的优势，大力发展并形成了服装纺织、食品、建材、钢铁、电子等一批占据世界市场份额较大的传统产业。这些传统产业，是历史形成的，也是有现实基础的，更是有利于发挥我国的比较优势的产业，在国民经济和社会发展中占有特殊重要地位。在加快产业转型升级过程中，不能跳开这些传统产业，更不能认为这些产业已经是夕阳产业，没有发展空间，而将其抛弃。而且，从解决就业的角度，对于我国这样一个人口大国而言，在未来相当长一段时间内，都必须保持一定的劳动密集型产业。因此，必须把推动传统产业转型升级作为重点，围绕促进产业集聚发展，进一步完善产业发展布局，引导产业集聚和集中，培育一批定位明确、特色突出的开发区和产业功能区，积极推动传统产业向集群化、块状化、链条化发展，围绕工业化与信息化融合发展，进一步引导传统产业用信息化手段改造生产流程、管理模式、研发方式，推动产品、技术、品牌全方位创新升级，不断增强核心竞争力。

(二)从动态的眼光看，战略性新型产业是未来发展制高点，必须抓紧培育一批有前瞻性、有竞争力的创新型产业和创新型企业

历史经验表明，每一轮的经济危机过后，都是新一轮的科技革命和产业变革。金融危机以来，发达国家积极推动“再工业化”，大力发展大数据、3D打印、智能制造、页岩气等非常规能源、新能源开发等一批战略性新型产业发展。但总体看，新一轮工业革命尚处于孕育阶段，大范围的新的领先产业仍处于寻求阶段，关键技术和商业模式创新缺乏实质性突破，短期内还难以形成强有力的新经济增长点。如果说过去我国产业发展路径主要是依靠追赶型、模仿型模式的话，现在则是一个抢占新产业起跑线的机会。这个机会对于所有国家都是公平的。因此，必须把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进产业结构升级和经济发展方式转变的突出位置，把握科技和产业发展新方向，对重大前沿性领域及早部署，积极培育先导产业。重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。要积极探索战略性新兴产业发展规律，发挥企业主体作用，加大政策扶持力度，深化体制机制改革，着力营造良好环境，强化科技创新成果产业化，抢占经济和科技竞争制高点，培育和壮大一批有核心技术，有品牌优势，能在世界市场上占据位置的科技型企业集团。

(三)从全面的眼光看，国内市场与国外市场同等重要，不存在此消彼长的问题，必须坚持内外市场并重，走出去与引进来并举，更好地借助国内国外两个市场两种资源实现产业转型升级

改革开放以来，我国充分抓住了经济全球化带来的外需市场扩张机遇，形成了庞大的外向型经济体系。尽管当前全球已由国际金融危机前的快速发展期进入深度结构调整期。全球经济复苏步伐低于预期，产出缺口依然保持高位，全球贸易增长则更为缓慢，贸易壁垒越发突出。但对于我国这样一个大国经济体而言，外需市场无论无论如何都占据着重要位置。因此，一方面必须借助国际市场需求不足的倒逼效应，推动国内企业进一步调整出口产品结构、提升技术含量，摆脱外贸增长模式，一方面，必须引导企业把开拓国内市场作为重点，借助国内广阔的市场空间，实现壮大转型。同时，要通过“一带一路”等重大国家战略，推动优势产能、优势资本勇敢走出去寻找投资机遇，在国际市场上竞争，利用国际资源发展壮大。