[转型升级]广西培育壮大发展新动能
2018年07月31日 来源:中国经济时报 作者:李银雁
在日前召开的广西全区年中经济工作会议上,广西主要领导表示,要下大力气培育壮大发展新动能。
据了解,从广西今年上半年运行情况来看,虽然形势错综复杂,但运行总体平稳,稳中有进、稳中向好。这主要表现在农业生产形势良好,一产增速创近6年来同期新高;服务业发展步伐加快,对经济增长贡献率超过60%,增速创近9年来新高;高新技术产业保持快速发展势头;质量效益向好,1-5月,规模以上工业利润增长19.7%,高于全国3.2个百分点,上半年财政收入增长9%,显著高于GDP增速。
但广西上半年经济运行稳中有难、稳中有忧。据统计,上半年,全区地区生产总值同比增长6.2%,为近30年来最低增速;比2017年同期回落1个百分点,是2014年以来最大回落幅度。主要是二季度以来,规上工业出现了近10年来罕见异常波动,4、5月当月增速大幅度下跌,拉低经济增速1个百分点。
业内人士认为,广西经济增速趋缓,进一步暴露广西经济深层次矛盾,难点和痛点更加凸显。“难点”就是工业稳中求进难。首先是市场倒逼越来越紧,落后产能、过剩产能、低端低效产能必然要逐步淘汰,其次环境约束越来越严。“痛点”就是动能转换缺乏支撑,企业少、企业小,项目少、项目小,而且推进慢。今年上半年全区新开工项目同比减少近50%,总投资额减少近46%。
广西经济增速趋缓固然是与国际、国内宏观大环境有关,也与广西所处发展阶段和结构性矛盾有关,还与广西一些干部的思想停留在过去,把经济下滑归咎于大环境而不主动作为有关。
广西壮族自治区党委书记鹿心社说,与广西发展基础相当的贵州、云南等周边省份在培育增长新动力上势头强劲。这些地方发展实践说明,经济发展进入新常态并不一定导致经济下行,增速换挡、结构优化、动力转换并不意味发展失速。
他说,目前,广西正处于动能转换、转型升级的关键时期,要下大力气培育壮大新动能,用新动能推动新发展。
一是要在加快传统优势产业转型升级中挖掘新动能。广西要坚持强龙头、补链条、聚集群和抓创新、创品牌、拓市场,继续加快糖、铝、冶金、机械、建材等“二次创业”步伐,推动传统优势产业转型升级、全链条拓展、集群式发展。
二是要在大力发展新经济中培育新动能。广西必须以更大的决心、更大的勇气、更实的举措发展新经济,大力发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、新材料、节能环保等现代工业,大力发展现代物流、电子商务、现代金融、旅游与运动休闲、健康养老等现代服务业,推动新经济加快成长。
三是要在强化创新中引领催生新动能。广西缺乏富集的、高端的基础创新,原始创新资源,必须突出市场导向,把应用创新、集成创新、产业创新作为主攻方向,让创新跟着市场跑、围着产业转,在稳增长、调结构、促转型、提质量上发挥引领作用。
四是要在抓招商、上项目中增强新动能。广西精心组织实施产业大招商三年行动计划,坚持精准招商、专业招商、以商招商、产业链招商,缺什么招什么、短什么补什么,着力引进一批建链、强链、补链、延链项目,引进一批龙头企业和旗舰型企业。