基层供销合作社综合服务供给机制研究

[摘要] 自2015年供销合作社新一轮改革以来，基层供销合作社改造建设得到快速发展，但是与政策倡导的改革目标仍然存在一定差距，其为农服务内生动力和能力不足问题依然突出。供销合作社作为“嵌入性组织”，与政府或第三方组织相比，能够有效兼顾公益性和经营性，具有服务农民生产生活的相对优势。实践中，多数基层供销合作社并没有发挥应有的作用，发展症结在于其对面临的复杂环境认识不足，对综合服务供给的规律掌握不充分。嵌入性理论为解决这些问题提供了理论支撑。基层供销合作社作为“嵌入性组织”，从时间、政治、制度、组织等多个维度，共同构成其嵌入结构，进而影响其综合服务供给能力。在自身改革和外部环境等内外部因素的推动下，基层供销合作社“嵌入性自主”在“嵌入性”“自主性”动态变化中形成自己的生成逻辑。针对供销合作社“嵌入性自主”生成中存在的问题，建议其从开展区域联合合作、增强经营能力、构建多元业务场景、推动组织创新等方面，提升综合服务能力，推动区域综合服务平台建设。

[关键字] 基层供销合作社，嵌入性组织，为农服务，嵌入性自主，综合服务供给