如何建立并完善企业研发准备金制度

[摘要] 当前中央层面尚未出台研发准备金设立的框架性制度安排，而地方文件多停留在鼓励和引导层面，使得企业在资金来源、计提依据、会计核算等方面面临较大不确定性。建议在《中华人民共和国科学技术进步法》《企业会计准则》及相关具体准则等法律法规中增设研发准备金相关内容，由财政部牵头，会同税务总局、科技部、工业和信息化部，明确研发准备金的会计科目性质、计提规则、适用范围、结转期限和到期清算办法，使其从当前“申领地方奖补资金的资格证明”升级为有法可依、有规可查的实质性制度安排。