调整供强需弱不平衡状态的思路和重点

[摘要] 6月17日，第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在第九届财新夏季峰会演讲中发表观点。刘世锦认为，供强需弱的背后，是国民收入使用结构中的高储蓄、低消费。在投资和消费均表现疲弱的背景下，刘世锦建议，应将注意力和突破口放到储蓄消费形成机制的改革上：第一，降低企业储蓄率，将部分企业储蓄转化为消费，直接途径是提高企业分红率；第二，稳步推进税收制度改革，把基尼系数逐步缩小到0.4或者以下（即促进财富分配趋向于更平等），相应地提高社会消费倾向；第三，将社保体系建设的重点转向以农村居民，特别是农民工为主体的中低收入阶层。

[关键字] 经济增长，终端需求，使用结构，消费疲弱，储蓄消费