县域富民产业的典型形态、发展障碍与对策建议

[摘要] 县域富民产业具有吸纳农村就业、促进农民增收、带动县域经济发展的作用，是推进乡村全面振兴的重要支撑。从先行县实践看，当前我国县域富民产业主要包括四种典型形态：向加工流通全面延伸的大农业、深度细分的特色产业、承接发达地区转移的劳动密集型制造业和多业态融合的旅游服务业。本文通过与53位一线县委书记、县长的交流调研发现，现阶段县域富民产业发展面临资金支持不足、区域品牌培育滞后、科技创新资源匮乏、基础设施配套缺位、产业发展用地紧缺等现实挑战。为加快县域富民产业发展，亟须充分发挥县级能动性，给予县级更多自主空间，进一步压减行政管理层级、下放审批权力，为县级能动性发挥创造更好条件。

[关键字] 县域富民产业，县域经济，乡村振兴