推动薪酬分配充分体现技能价值的建议

[摘要] 2025年《政府工作报告》明确提出“加快构建技能导向的薪酬分配制度”。“十五五”规划建议提出，加快建设国家战略人才力量，培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才。健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。该部署精准对接我国制造业转型升级与经济高质量发展对技能人才的迫切需求。截至2025年9月，我国技能劳动者总量已突破2.2亿人，其中，高技能人才规模超过7200万人，为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系提供了坚实的人才支撑。但目前技能人才薪酬分配体系仍存在明显的结构性缺陷，技能价值在薪酬分配中体现不充分，既制约了技能人才队伍的稳定壮大与职业发展，也对制造业转型升级进程形成阻碍。基于权威数据分析与近两年赴广东、四川、重庆、河北、天津等地的实地调研成果，笔者对技能人才薪酬分配存在的现实问题及其深层原因进行剖析，提出针对性政策建议，以期为构建技能导向的薪酬分配制度提供决策参考。

[关键字] “十五五”规划，薪酬分配，技能价值，政策建议