坚定不移实施扩大内需战略
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员 张俊伟
发布时间:2026-05-22
[摘要] 近年来,党和政府已经逐渐把扩大内需的重点转到提振消费上。2025年3月,中办、国办联合印发《提振消费专项行动方案》,提出要实施七项专项行动以提振居民消费,内容涵盖促进城乡居民增收、保障支持消费能力、大宗消费更新升级、改善消费环境、清理优化限制消费等方方面面。上述政策措施有的已经实施,其余的则正在被转化为具体的政策和行动。今后一段时期,要围绕“使居民有稳定收入能消费”“没有后顾之忧敢消费”“消费环境优获得感强愿消费”持续发力,进一步建立和完善扩大居民消费的长效机制。具体表现为:统筹促就业、增收入、稳预期,合理提高公共服务支出占财政支出比重,增强居民消费能力;强化品牌引领、标准升级、新技术应用,推动商品消费扩容升级;以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费;以及落实带薪错峰休假制度,强化消费者权益保护;等等。按照中央经济工作会议的部署,2026年作为“十五五”规划的开局之年,更是要推出一系列扩大消费的政策措施,具体如:制定实施城乡居民增收计划,扩大优质商品和服务供给,优化“两新”政策实施,清理消费领域不合理限制措施,以及释放服务消费潜力等。

[关键字] 扩大内需,战略实施,高质量发展
《中国经济报告》2026年第7期

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