侯永志、张立群：规划《纲要》如何通过“三级四类”体系落地？

[摘要] 今年是“十五五”开局之年，“十五五”规划《纲要》已于3月正式发布，各项任务如何有序有效落地，成为社会关注的焦点。围绕“三级四类”规划体系，国家已出台一系列顶层制度设计。2018年，《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》首次提出，建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。2024年，党的二十届三中全会《决定》进一步明确，健全国家经济社会发展规划制度体系。

[关键字] 十五五，规划纲要，三级四类，有效落地