制度型开放：中国高水平开放的新境界与新探索

[摘要] 扩大制度型开放是中国改革开放事业进入新阶段后的一项重要任务，是商品和要素流动型开放达到一定水平后的进一步开放，是高水平对外开放的核心要求。制度型开放概念虽然提出不久，但有着深厚的理论基础和丰富的开放实践。在回顾中国制度型开放前期探索、考察世界主要经济体制度型开放的实践和经验、分析中国提出制度型开放的时代背景和战略要义、论述中国推进制度型开放具备的条件和面临的挑战的基础上，提出稳步推进制度型开放的建议：统筹制度型开放的“引进来”和“走出去”，以服务业开放为重点，加强“边境上”和“边境后”开放与监管措施的一体化构建，在强调防风险的同时积极抢抓战略机遇，密切改革和开放的配合联动，创新商签自贸协定的方式，充分利用现有全球经济治理平台并前瞻谋划新机制，在促进中国高质量发展的同时，进一步提升引领国际新制度构建的能力。

[关键字] 制度型开放，高水平开放，高质量发展