从“加力扩围”到“提质增效”——“两新”政策的主要变化与优化方向

[摘要] 自2024年3月国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来，“两新”政策已成为我国扩大内需、促进绿色转型的重要抓手。2024年7月，国家发展改革委和财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。2025年，“两新”政策加力扩围，拓展了消费品类别、设备更新支持范围。2025年12月，国家发展改革委和财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，对政策进一步优化，呈现出从“加力扩围”到“提质增效”的特征。

[关键字] “两新”政策，提质增效，补贴标准，全国统一大市场，财政资金