李佐军、田惠敏：我国第一部规范性信访法规出台——《改革开放：政府与市场关系视角下的复兴史论》系列203（1995年10月）

[摘要] 信访制度作为我国民愿表达、政治参与和解决纠纷的一种特殊手段，在我国有着悠久的历史渊源、深厚的社会根基和普遍的意识基础。1995年10月，国务院颁布《信访条例》。这是我国第一部规范性信访法规，标志着我国信访制度开始从行政命令管理走上依法管理的法制化轨道，这对于密切党和政府同人民群众的联系，规范信访工作，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，非常重要。它是我国信访制度发展过程中的重要事件。本月，国务院办公厅转发民政部《关于进一步做好农村社会养老保险工作意见的通知》，这对于深化农村改革、保障农民利益、解除农民后顾之忧、促进农村经济发展和社会稳定，都具有深远意义。

[关键字] 中国，改革开放，经验，政府，市场，关系